Семинар Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь на тему: «Судебно-экспертная деятельность: основы правового регулирования и перспективы развития (в рамках подготовки проекта Закона Республики Беларусь «О судебно-экспертной деятельности») состоялся на базе Государственного комитета судебных экспертиз 13 февраля 2019 г.

В рамках мероприятия Заместитель Председатель Палаты представителей Пирштук Болеслав Казимирович и депутаты ознакомились с основными направлениями работы Государственного комитета, как централизованной системы органов, осуществляющих полномочия в сфере судебно-экспертной деятельности. В рамках встречи организовано посещение экспертных лабораторий.

Так, решение о создании Государственного комитета судебных экспертиз, который в настоящее время реализует единую государственную политику в сфере судебно-экспертной деятельности, – это уникальный случай. Беларусь первой из стран на постсоветском пространстве пошла на этот шаг, объединив судебных экспертов в одну структуру. Такой шаг позволяет сконцентрировать кадровые и финансовые усилия, создать общую приборную базу, унифицировать методическое обеспечение.

Уже сейчас результаты работы ведомства, мнение коллег, многочисленных иностранных специалистов подтверждают: реформирование судебно-экспертной сферы было успешным. Ежегодно Государственным комитетом выполняется более 340 тыс. судебных экспертиз, исследований по запросам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Специалистами ежегодно обеспечивается квалифицированное участие в 90 тыс. осмотров мест происшествий, 42 тыс. следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Эффективное ведение криминалистических учетов ежегодно способствует раскрытию более 20 тыс. преступлений.

Ознакомление с работой единого экспертного ведомства было начато с посещения экспозиции современных образцов криминалистических средств и упаковочных материалов, производство которых налажено предприятием «Белсудэкспертобеспечение» и которые в состоянии конкурировать с аналогичными импортными изделиями. Собственное производство позволило снизить затраты на оснащение экспертных подразделений и при этом максимально полно реализовать потенциал белорусских ученых и конструкторов, задействованных в разработке экспертно-криминалистической техники.

Свою деятельность представили руководители Научно-практического центра Государственного комитета и Института повышения квалификации и переподготовки кадров Государственного комитета.

Далее гости посетили лабораторию экспертиз наркотиков, где ознакомились с организацией в Государственном комитете таких исследований, с вопросами подготовки специалистов, контроля достоверности заключений.

В подразделении экспертиз материалов, веществ и изделий гостей ознакомили с вопросами модернизации экспертного оборудования, примерами использования правоохранительными органами результатов экспертиз при расследовании преступлений, а также об использования заключений экспертов в гражданском судопроизводстве.

С докладами выступили Председатель Государственного комитета Андрей Иванович Швед, его заместитель – Главный государственный судебно-медицинский эксперт Республики Беларусь Юрий Александрович Овсиюк, начальник Научно-практического центра Государственного комитета Игорь Анатольевич Мороз, директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Дмитриевич Ипатов. В ходе мероприятия обсуждены вопросы правого регулирования судебно-экспертной деятельности и подготовки проекта Закона «О судебно-экспертной деятельности».

Проект Закона является универсальным и направлен на комплексное регулирование общественных отношений в сфере судебно-экспертной деятельности, содержит единые подходы к организации и осуществлению как государственной, так и негосударственной экспертной деятельности.

В нем будут определены общие для всех видов процессов подходы к назначению и проведению судебных экспертиз, единые требования к субъектам судебно-экспертной деятельности, порядку обращения с объектами судебных экспертиз, предусмотрены гарантии лицам, в отношении которых проводится судебная экспертиза.

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан при проведении судебных экспертиз в указанном проекте на законодательном уровне будут урегулированы вопросы организационного, научно-методического, кадрового обеспечения судебно-экспертной деятельности, закреплены ее принципы, создана система управления, а также закреплены правовые основы ведения криминалистических учетов и коллекций. Проект регламентирует вопросы международного сотрудничества, впервые устанавливает сроки проведения судебных экспертиз, порядок их исчисления и другие.

Стоит отметить, что такого рода законопроект разрабатывается в Республике Беларусь впервые.